In den letzten beiden Monaten der Legislaturperiode 2023 wurden wichtige Erfolge erzielt, die den Familien in Oregon zugutekommen werden. Zu den Erfolgen für die Verbraucher in dieser Legislaturperiode gehören Gesetze zum Schutz vor giftigen Chemikalien, zum Ausbau des Breitbandzugangs, zum Schutz persönlicher Daten und zur Bewältigung der Wohnungskrise in Oregon.

Die historische sechswöchige Arbeitsniederlegung im Senat hat den Schwung vom Anfang der Sitzungsperiode zunichte gemacht. Infolge der Arbeitsniederlegung räumten die verbleibenden Gesetzgeber stattdessen Haushaltsvorlagen für eine mögliche Sondersitzung Priorität ein, was es schwierig machte, in den letzten Wochen wichtige politische Themen voranzubringen. Als die Arbeitsniederlegung endete und nur noch etwas mehr als eine Woche bis zum Sine Die* übrig war, beeilten sich die Gesetzgeber, so viele Gesetzentwürfe wie möglich zu behandeln, aber für einige fehlten einfach die Zeit oder die Stimmen, um sie zu verabschieden. Zu den ungenutzten Möglichkeiten, die die Gesetzgeber auf dem Tisch liegen ließen, gehörten auch die von der OCJ unterstützten Gesetze zum Inkasso und zum Versicherungsschutz. Diese Gesetzesentwürfe enthielten Elemente zur Stärkung unserer Vollstreckungsgesetze, die unsere Fähigkeit untermauern, Unternehmen und schlechte Akteure zur Rechenschaft zu ziehen und sie davon abzuhalten, Entscheidungen zu treffen, die Einzelpersonen und Familien in ganz Oregon ausbeuten und ausnutzen.

Während dieser Legislaturperiode hat das OCJ-Politikteam bewusst die kraftvollen Geschichten der Verbraucher in den Vordergrund gestellt, während wir uns für Gesetzesentwürfe eingesetzt haben, die die Bedürfnisse der Bürger von Oregon im ganzen Bundesstaat unterstützen. Wir haben unsere Beziehungen zu Gesetzgebern, Befürwortern und den Mitgliedern unserer ersten politischen Kohorte vertieft und aktiv auf die Bedürfnisse unserer Organisations- und Koalitionspartner gehört und reagiert, indem wir Stellungnahmen und Unterstützung im Dienste gemeinsamer Ziele angeboten haben.

Der Weg zu einer sinnvollen Veränderung ist lang, aber durch Entschlossenheit und Zusammenarbeit können wir den Weg gemeinsam ebnen. Unser Engagement für ein gerechteres und reichhaltigeres Oregon bleibt stark. Gemeinsam werden wir eine bessere Zukunft für alle Oregonianer verwirklichen, in der die Menschen immer an erster Stelle stehen.

*Sine Die war der 25. Juni 2023, dieses Jahr.

Politische Erfolge für die Verbraucher

Giftfreie Produkte

Zwei Gesetzesentwürfe, die mit parteiübergreifender Unterstützung verabschiedet wurden, werden wesentliche Schritte zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Bürger Oregons, insbesondere der Kinder, unternehmen. Unter der Führung der Toxic Free Coalition und auf Ersuchen der OCJ Policy Cohort haben wir uns für einen verstärkten Schutz von giftigen Chemikalien in Kosmetika und Kinderprodukten eingesetzt.

• 🏅Toxic Free Kids (HB 3043) baut auf dem Erfolg von OregonsToxic Free Kids Act auf, indem es den Schutz der Gesundheit von Kindern stärkt und die Anforderungen an die Berichterstattung von Unternehmen vereinfacht. Die Bestandteile dieses Gesetzes werden in den kommenden zweieinhalb Jahren umgesetzt. Der erste Schritt im Januar 2024 wird die Angleichung an die umfassendere Liste schädlicher Chemikalien des Bundesstaates Washington sein.
• 🏅Toxic Free Cosmetics (SB 546) verpflichtet die Gesundheitsbehörde von Oregon, eine Liste ausgewählter, in Kosmetika verwendeter Chemikalien mit hoher Priorität anzunehmen und zu führen. Die Kernelemente dieses Gesetzes treten am 1. Januar 2027 in Kraft.

Breitband

Ein zuverlässiger Hochgeschwindigkeits-Breitbandzugang ist notwendig, damit die Bürger von Oregon Zugang zu Beschäftigung, Bildung, Gesundheitsfürsorge und öffentlichen Dienstleistungen haben und Verbindungen herstellen und aufrechterhalten können. Sein Ausbau ist mehr als ein "nice to have", sondern ein Schritt in Richtung Rassen-, Wirtschafts- und Behindertengerechtigkeit.

• 🏅HB 3201 wird den Breitbandzugang, die Erschwinglichkeit und die Nutzung fördern. Der Gesetzentwurf wurde in einer Arbeitsgruppe entwickelt, um die Breitbandkapazitäten im ganzen Bundesstaat zu erweitern.
• Erfreulicherweise hat Oregon vor kurzem eine Mitteilung über fast 700 Millionen Dollar an Bundesmitteln aus dem Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD) Program erhalten, das Teil der Initiative Internet für alle der Regierung Biden ist. Ohne die Änderungen in HB 3201 wäre Oregon nicht für alle verfügbaren Bundesmittel in Frage gekommen.

Wohnungswesen

Die Legislative hat in dieser Sitzungsperiode gehandelt, um die Wohnungskrise in Oregon anzugehen. Durch unsere Beteiligung an der Koalition Stable Homes for Oregon Families und der Koalition Fair Shot for All trug das OCJ dazu bei, dass die vorrangigen Maßnahmen HB 2001 und SB 611B Gesetz wurden.

• 🏅HB 2001 reformiert das Zwangsräumungsrecht, um den Menschen nach einer Zahlungsaufforderung mehr Zeit zu geben, bevor sie vor Gericht gehen müssen, damit sie Miethilfe erhalten. Es stellt mehr als 80 Millionen Dollar für Soforthilfe bei der Miete und für Dienste zur Verhinderung von Verdrängung zur Verfügung, verlangt, dass Vermieter die Zahlung zu jedem Zeitpunkt des Prozesses akzeptieren, und schreibt vor, dass Räumungsklagen bei Zahlung abgewiesen werden.
• 🏅SB 611 sieht ab dem 6. Juli eine Kappungsgrenze für Mieterhöhungen von 10 % vor (für Immobilien, die älter als 15 Jahre sind).

Versicherungsschutz

Die Bürger von Oregon, die vom Trauma der Waldbrände und anderer Naturkatastrophen betroffen sind, werden durch die Verabschiedung von zwei Gesetzesentwürfen entlastet.entity-type="node" data-entity-uuid="085fd32c-7168-41aa-b3e0-47fedd7ee97f" data-entity-substitution="canonical">Transparenz in Bezug auf die Tarifgestaltung und das Waldbrandrisiko bieten.

• 🏅HB 2982 ermöglicht es Versicherungskunden, ihre Ansprüche für zerstörtes persönliches Eigentum nach einer großen Katastrophe zu 70 % des Versicherungswertes zu begleichen, ohne ein Haushaltsinventar zu erstellen. Das Gesetz trat am 16. Mai in Kraft und gilt bis zum 23. September 2023.
• 🏅SB 82 sorgt für mehr Transparenz für Immobilieneigentümer in Bezug darauf, wie Versicherungsgesellschaften das Waldbrandrisiko ihrer Immobilie einschätzen und wie sich Maßnahmen zur Schadensbegrenzung auf ihre Tarife auswirken können. Das Gesetz trat am 8. Mai in Kraft und gilt ab 1. Januar 2024.

Robocalls

Gesetzlich ist es in Oregon derzeit verboten, jemanden anzurufen, der auf der Liste der Nichtanrufer steht, oder betrügerische Robocalls zu tätigen. Das heißt aber nicht, dass dies nicht passiert. Dieses Gesetz ermutigt Telemarketing-Anbieter, den Datenverkehr zu überwachen, den sie über ihre Systeme zulassen, oder sie werden zur Verantwortung gezogen.

• 🏅HB 2759 macht Telemarketing-Unternehmen für illegale Robo-Anrufe verantwortlich, auch wenn sie wissen - oder aktiv vermeiden -, dass diese Anrufe über ihre Leitungen erfolgen.

Datenschutz

In dieser Sitzungsperiode wurde Oregon zum zwölften Bundesstaat, der Gesetze zum Schutz der Privatsphäre von Verbrauchern verabschiedet hat. Es wurde im Anschluss an die wesentliche Verabschiedung der Politik zur Einführung eines Datenmaklerregisters vorangetrieben, um sicherzustellen, dass die Bürger von Oregon über ein Instrument verfügen, mit dem sie den Verkauf ihrer Daten identifizieren und einschränken können.

• 🏅HB 2052 sieht vor, dass ein Datenmakler nur dann vermittelte personenbezogene Daten sammeln, verkaufen oder lizenzieren darf, wenn er sich zuvor beim Department of Consumer and Business Services (DCBS) registriert.
• 🏅Oregon Consumer Privacy Act (OCPA) (SB 619) ist ein umfassendes Datenschutzgesetz, das vom Generalstaatsanwalt von Oregon unterstützt wird. Dieses Gesetz gibt den Bürgern von Oregon die notwendigen Rechte in Bezug auf ihre persönlichen Daten, wobei den Unternehmen, die mit diesen Daten arbeiten, bestimmte Pflichten auferlegt werden.

Das Oregon Attorney General Project (OCPA) unterstützte den Gesetzesentwurf und betonte, wie wichtig es ist, dass der Einzelne das Recht hat, Unternehmen zur Rechenschaft zu ziehen, wenn sie sich nicht an das Gesetz halten. Trotz der enttäuschenden Streichung dieser Bestimmung aus dem endgültigen Gesetzentwurf bietet dieses Gesetz den Bürgern von Oregon nach wie vor wertvolle Schutzmaßnahmen für ihre Daten.

Schuldeneintreibung

Das Einfrieren von Zeugnissen als Mittel der Schuldeneintreibung wird Studenten und Absolventen schützen, indem es ein Systemhindernis beseitigt, das vor allem Studenten der ersten Generation, BIPOC und Studenten mit niedrigem Einkommen betrifft und ihrem Bildungs- und Berufserfolg im Wege steht.

• 🏅SB 424 verbietet öffentlichen und privaten Colleges und Universitäten in Oregon die Einbehaltung von Zeugnissen als Inkassopraxis. Das Gesetz gilt erstmals für das akademische Jahr 2024-25, und jede postsekundäre Bildungseinrichtung in Oregon muss für das akademische Jahr 2023-24 über die Zahl der aktuellen und ehemaligen Studenten, die Schulden haben, sowie über die Politik und die Verfahren der Einrichtung zur Abschaffung der Einbehaltung von Zeugnissen berichten.

Verpasste Chancen und unerledigte Aufgaben

Schuldeneintreibung

HB 2008, das Gesetz zum Schutz der Familienfinanzen in Oregon, gehörte in diesem Jahr zu den Prioritäten des OCJ. Die Gesetzgebung schlug Aktualisierungen der staatlichen Schulden- und Verbraucherschutzgesetze vor, um der Realität der Familien Rechnung zu tragen. Mit dem HB 2008 sollte ein Weg geschaffen werden, der es den Bürgern von Oregon ermöglicht, sich finanziell zu erholen, wenn sie mit Inkassoforderungen konfrontiert werden, anstatt in einem Teufelskreis der Armut festzustecken. Enttäuschend ist, dass diese Gesetzgebung nicht vorankam und am Ende der Sitzung im Geschäftsordnungsausschuss des Repräsentantenhauses verblieb.

Wir sind unglaublich stolz auf unsere Arbeit und die unserer engagierten Partner, um das Bewusstsein für die dringende Notwendigkeit einer Reform unserer Schuldengesetze zu schärfen. Durch diese Bemühungen konnten wir die Geschichten der Bürger von Oregon, die die Auswirkungen unserer ungerechten und überholten Gesetze zu spüren bekommen, in den Vordergrund rücken. Dazu gehörten die Geschichten von John, dem ein Schuldeneintreiber zu Unrecht sein gesamtes Bankkonto vernichtet hat, und auch Bonnie, einer Seniorin in Scappoose, die von einem festen Einkommen lebt und Gefahr läuft, ihr Haus zu verlieren.

Versicherungsschutz

Das OCJ war ein Befürworter eines Pakets von Gesetzesentwürfen, die sicherstellen sollten, dass die Versicherungsbranche den Verbrauchern in Oregon gegenüber rechenschaftspflichtig ist. Bedauerlicherweise wurde keiner der beiden Gesetzesentwürfe in dieser Sitzungsperiode angenommen, da die Interessen der Wirtschaft über die der Bürger gestellt wurden.

HB 3243 versuchte, die Versicherungsbranche in die lange Liste der Branchen aufzunehmen, die dem Unlawful Trade Practices Act (UTPA) unterliegen. Sie ist nach wie vor der einzige Wirtschaftszweig im Bundesstaat, der nicht dem wichtigsten Verbraucherschutzgesetz Oregons unterliegt. Diese Gesetzesvorlage hätte es Versicherungsunternehmen untersagt, ihre Kunden bei der Bearbeitung von Schadensfällen zu täuschen, zu belügen oder zu bestehlen. Und HB 3242 strebte eine Aktualisierung des Oregon's Unfair Claims Settlement Practices Act (UCSPA) an, um sicherzustellen, dass einzelne Oregonianer und kleine Unternehmen sich selbst schützen können, wenn die Versicherungsgesellschaft sie während des Schadenbearbeitungsprozesses schädigt.

Kfz-Verkauf und -Kauf

HB 2801, eine der gesetzgeberischen Prioritäten des OCJ für das Jahr 2023, soll die Praxis der Jo-Jo-Finanzierung beim Autokauf beenden. Stattdessen sollten Autokäufe nicht auf der Grundlage von Eventualfinanzierungen, sondern auf der Grundlage von mit den Verbrauchern vereinbarten Bedingungen getätigt werden, bei denen die Einzelheiten der Darlehenszahlung klar dargelegt und von den Autohändlern, die den Kredit aushandeln, eingehalten werden. Diese Gesetzgebung kam in dieser Sitzung aufgrund des erheblichen Widerstands der Autohändler nicht voran.

Wir setzten uns auch für die Verabschiedung von HB 2920 ein, um die Verwendung von Kreditbewertungen bei der Festlegung von Kfz-Versicherungstarifen zu verbieten. Diese Gesetzesvorlage stieß zusätzlich auf erheblichen Widerstand in der Industrie und wurde in dieser Sitzung nicht weiterverfolgt.

Der Autokauf gehört zu den Käufen mit den größten finanziellen Auswirkungen für die Verbraucher. Autokauf und -verkauf bleiben ein wichtiges Thema, und wir werden andere Wege verfolgen, um diesen Prozess für Familien in Oregon zu verbessern.

Recht auf Reparatur

Das Recht auf Reparatur (SB 542) hätte die Hersteller verpflichtet, Ersatzteile, Software, physische Werkzeuge und alle für die Reparatur erforderlichen Unterlagen oder Schaltpläne zur Verfügung zu stellen. Auf diese Weise könnten die Verbraucher ihre Geräte kostengünstig und sicher selbst reparieren oder sich aussuchen, wo sie ihre Geräte reparieren lassen wollen. Der Gesetzentwurf wurde am 25. April an den Geschäftsordnungsausschuss des Senats verwiesen und verblieb dort bis zum Ende der Sitzung.

Auch wenn die oben genannten Themen in dieser Sitzungsperiode nicht vorankamen, ist unser Engagement, in diesen Bereichen einen echten Wandel herbeizuführen, unverändert geblieben. Das OCJ wird an mehreren Arbeitsgruppen zur Gesetzgebung beteiligt sein (die in diesem Sommer und Herbst zusammentreten werden), um sicherzustellen, dass die Stimmen der Verbraucher bei wahrscheinlichen Themen wie Garantien für Verbraucherprodukte, einem tragbaren Mietsystem und dem Autokauf im Mittelpunkt stehen.

Der Mensch steht für uns an erster Stelle

In den kommenden Monaten wird sich unser Politikteam mit Partnern und Verfechtern der Gesetzgebung beraten, um unsere nächsten Schritte festzulegen. In der kurzen Sitzungsperiode könnten einige dieser Gesetzentwürfe erneut eingebracht werden, andere könnten bis zur langen Sitzungsperiode 2025 warten. Mit Blick auf künftige Legislaturperioden wissen wir, dass sich unsere Gesetzgeber weiterhin mit Themen wie Schuldeneintreibung, Versicherungsschutz und ungleiche Kreditwürdigkeit befassen müssen, um nur einige zu nennen. Sie müssen die Geschichten und Erfahrungen der Bürger von Oregon hören, um zu verstehen, welche positiven Auswirkungen robuste Verbrauchergesetze für unseren Staat haben können.

Während wir unsere Beziehungen und unsere kollektive Präsenz in Salem pflegen und ausbauen, setzt sich OCJ Law für die Stärkung und Ausweitung der Verbraucherrechte ein und stellt sicher, dass die Verbraucher schlechte Akteure zur Rechenschaft ziehen können, wenn sie sich nicht an das Gesetz halten. Wir werden uns weiterhin für eine Politik einsetzen, bei der der Mensch an erster Stelle steht.