شهد الشهران الأخيران من الجلسة التشريعية لعام 2023 انتصارات مهمة ستفيد عائلات أوريغون. من بين انتصارات المستهلكين في هذه الجلسة تشريع لحمايتنا من المواد الكيميائية السامة، وتوسيع نطاق الوصول إلى النطاق العريض، وسن ضمانات للبيانات الشخصية، واتخاذ إجراءات لمعالجة أزمة الإسكان في أوريغون.

أدى إضراب مجلس الشيوخ التاريخي الذي استمر ستة أسابيع إلى عرقلة الزخم الذي شهدناه في وقت مبكر من الجلسة. ونتيجة للإضراب، أعطى المشرعون الباقون الأولوية بدلاً من ذلك لمشاريع قوانين الميزانية لجلسة خاصة محتملة، مما جعل من الصعب المضي قدمًا في قضايا السياسة الرئيسية في الأسابيع الختامية. عندما انتهى الإضراب، مع بقاء ما يزيد قليلاً عن أسبوع واحد فقط قبل sine die*، سارع المشرعون إلى معالجة أكبر عدد ممكن من مشاريع القوانين، ولكن لم يكن لدى البعض منها الوقت أو الأصوات اللازمة لتمريرها. كانت التشريعات التي دافع عنها مكتب المدعي العام بشأن تحصيل الديون وحماية التأمين من بين الفرص التي لم يتم استغلالها من قبل المشرعين. تضمنت مشاريع القوانين هذه عناصر لتعزيز قوانين الإنفاذ لدينا، والتي تدعم قدرتنا على محاسبة الشركات والجهات الفاعلة السيئة وردعهم عن اتخاذ خيارات تستغل وتستفيد من الأفراد والعائلات في جميع أنحاء ولاية أوريغون.

خلال هذه الجلسة التشريعية، تعمّد فريق سياسة OCJ في مكتب المدعي العام في أوريغون رفع مستوى قصص المستهلكين القوية ونحن ندافع عن مشاريع القوانين التي تدعم احتياجات سكان أوريغون في جميع أنحاء الولاية. لقد قمنا بتعميق علاقاتنا مع المشرعين والمدافعين وأعضاء مجموعة السياسة الافتتاحية لدينا واستمعنا بنشاط واستجبنا لاحتياجات شركائنا من المنظمات والتحالفات، وقدمنا الشهادة والدعم لخدمة الأهداف المشتركة.

الرحلة نحو التغيير الهادف طويلة، ولكننا نستطيع أن نمهد الطريق معًا من خلال التصميم والتعاون. يظل التزامنا بتحقيق المزيد من العدالة والوفرة في ولاية أوريغون قويًا. تحت قيادة التحالف الخالي من المواد السامة وبناءً على طلب من مجموعة السياسات التابعة لمنظمة الصحة العالمية في أوريغون، انضممنا إلى الضغط من أجل تعزيز الحماية المحيطة بالمواد الكيميائية السامة الموجودة في مستحضرات التجميل ومنتجات الأطفال.

• 🏅
  • 🏅يعتمد مشروع قانون الأطفال بلا مواد سامة HB 3043) على نجاح قانون أوريغون قانون الأطفال بلا مواد سامةمن خلال تعزيز الحماية لصحة الأطفال وتبسيط متطلبات الإبلاغ عن الأعمال التجارية. سيتم طرح مكونات هذا القانون على مدار العامين والنصف القادمين. وستكون الخطوة الأولى في يناير 2024 هي المواءمة مع قائمة ولاية واشنطن الأكثر شمولاً للمواد الكيميائية الضارة.
  • 🏅
  • 🏅
  مستحضرات تجميل خالية من السموم (SB 546) يتطلب من هيئة الصحة في أوريغون اعتماد قائمة بمواد كيميائية مختارة ذات أولوية عالية مستخدمة في مستحضرات التجميل والحفاظ عليها. وتدخل العناصر الأساسية لمشروع القانون هذا حيز التنفيذ في 1 يناير 2027.

الوصول الموثوق وعالي السرعة إلى النطاق العريض ضروري لسكان ولاية أوريغون للوصول إلى العمل والتعليم والرعاية الصحية والخدمات العامة وإجراء الاتصالات والحفاظ عليها. ويمثل توسيعه أكثر من مجرد وسيلة لطيفة بل خطوة نحو تحقيق العدالة العرقية والاقتصادية وعدالة الإعاقة.

• 🏅HB 3201 سيدعم الوصول إلى النطاق العريض والقدرة على تحمل تكاليفه واستخدامه. وقد أدت عملية مجموعة عمل أولية إلى تطوير مشروع القانون لتوسيع قدرة النطاق العريض في جميع أنحاء الولاية.
• ومن المثير للاهتمام أن ولاية أوريغون تلقت مؤخرًا إشعارًا بـ قرابة 700 مليون دولار أمريكي من التمويل الفيدرالي من برنامج الإنصاف والوصول والنشر عريض النطاق (BEAD) ، وهو جزء من مبادرة إدارة بايدن إنترنت للجميع. بدون تغييرات السياسة في HB 3201، لم تكن ولاية أوريغون مؤهلة للحصول على جميع الأموال الفيدرالية المتاحة.

الإسكان

عملت الهيئة التشريعية على معالجة أزمة الإسكان في ولاية أوريغون في هذه الجلسة. من خلال مشاركتنا مع كل من تحالف "منازل مستقرة لعائلات أوريغون" وتحالف "فرصة عادلة للجميع"، ساهم مكتب قاضي القضاة في الدعوة التي شهدت تحول السياسات ذات الأولوية، HB 2001 و SB 611B، إلى قانون.

• 🏅HB 2001 إصلاح قانون الإخلاء لمنح الأشخاص مزيدًا من الوقت بعد الإشعار بعدم الدفع قبل أن يتم نقلهم إلى المحكمة حتى يتمكنوا من تأمين المساعدة في الإيجار. وهو يخصص أكثر من 80 مليون دولار أمريكي للمساعدة الطارئة في الإيجار وخدمات منع التشرد، ويتطلب أن يقبل الملاك الدفع في أي مرحلة من مراحل العملية، ويفرض رفض قضايا الإخلاء عند الدفع.
• 🏅SB 611 يضع حدًا أقصى لزيادة الإيجار بنسبة 10%، اعتبارًا من 6 يوليو فصاعدًا، على أي زيادات جديدة في الإيجار (للعقارات التي يزيد عمرها عن 15 عامًا).

حماية التأمين

لدى سكان ولاية أوريغون المتأثرين بصدمة حرائق الغابات والكوارث الطبيعية الأخرى بعض الراحة مع إقرار مشروعي قانونين يخففان من عملية مطالبات التأمين ويوفران المزيد الشفافية فيما يتعلق بتحديد الأسعار ومخاطر حرائق الغابات.

• 🏅HB 2982 يتيح لعملاء التأمين تسوية مطالباتهم المتعلقة بالممتلكات الشخصية المدمرة بعد وقوع كارثة كبرى بنسبة 70% من قيمة التأمين دون استكمال جرد المنزل. أصبح مشروع القانون هذا قانونًا في 16 مايو، ويسري اعتبارًا من 23 سبتمبر 2023.
• 🏅SB 82 يوفر شفافية أكبر لمالكي العقارات فيما يتعلق بكيفية رؤية شركات التأمين لمخاطر حرائق الغابات في ممتلكاتهم وكيفية تأثير إجراءات التخفيف من آثارها على أسعارها. أصبح مشروع القانون هذا قانونًا في 8 مايو اعتبارًا من 1 يناير 2024.

المكالمات الآلية

من غير القانوني حاليًا بموجب قانون ولاية أوريغون الاتصال بشخص ما على قائمة عدم الاتصال أو إجراء مكالمات آلية احتيالية. ولكن هذا لا يعني أن ذلك لا يحدث. يشجع هذا القانون مزودي خدمات التسويق عبر الهاتف على مراقبة حركة المرور التي يسمحون بها من خلال أنظمتهم أو سيتحملون المسؤولية.

• <>
  • 🏅HB 2759 يحمل شركات التسويق عبر الهاتف المسؤولية عن المكالمات الآلية غير القانونية، بما في ذلك إذا كانوا يعرفون - أو يتجنبون بنشاط معرفة - أن هذه المكالمات تحدث على خطوطهم.

حماية البيانات

خلال هذه الجلسة، أصبحت ولاية أوريغون الولاية الثانية عشرة في البلاد التي تسن خصوصية المستهلكتشريعات. وقد تقدم هذا التشريع بعد إقرار السياسة الأساسية لسن سجل لوسطاء البيانات لضمان حصول سكان ولاية أوريغون على أداة لتحديد ووضع حدود لبيع بياناتهم.

• 🏅HB 2052 ينص على أنه لا يجوز لوسيط البيانات جمع البيانات الشخصية أو بيعها أو ترخيصها إلا إذا قام أولاً بالتسجيل لدى إدارة خدمات المستهلكين والأعمال (DCBS).
• 🏅
• 🏅قانون خصوصية المستهلك في أوريغون (OCPA) (SB 619) هو مشروع قانون شامل لخصوصية البيانات يدعمه المدعي العام في ولاية أوريغون. يمنح مشروع القانون هذا سكان ولاية أوريغون الحقوق الضرورية على بياناتهم الشخصية، مع التزامات محددة مفروضة على الشركات التي تتفاعل مع هذه البيانات.

قدمت لجنة العدالة في أوريغون شهادة داعمة لمشروع قانون خصوصية البيانات الشخصية في أوريغون، مؤكدةً على أهمية منح الأفراد الحق في مساءلة الشركات عندما لا تتبع القانون. على الرغم من الإزالة المخيبة للآمال لهذا البند من مشروع القانون النهائي، إلا أن هذا القانون لا يزال يوفر لسكان ولاية أوريغون ضمانات قيمة لبياناتهم.

تحصيل الديون

إن معالجة احتجاز السجلات كوسيلة لتحصيل الديون سيحمي الطلاب والخريجين من خلال معالجة عائق النظام الذي يؤثر بشكل أساسي على الجيل الأول وBIPOC وطلاب الجامعات ذوي الدخل المنخفض، ويقف في طريق نجاحهم التعليمي والمهني.

• 🏅SB 424 يحظر على الكليات والجامعات العامة والخاصة في ولاية أوريغون حجب النصوص كممارسة لتحصيل الديون. سيطبق مشروع القانون هذا أولاً على العام الدراسي 2024-25، ويجب على كل مؤسسة تعليمية لما بعد المرحلة الثانوية في ولاية أوريغون الإبلاغ عن عدد الطلاب الحاليين والسابقين المدينين بدين للعام الدراسي 2023-24 وسياسة المؤسسة وإجراءاتها للتخلص التدريجي من احتجاز النصوص.

الفرص الضائعة والأعمال غير المنجزة

HB 2008، قانون الحماية المالية للأسرة في ولاية أوريغون، كان من بين أولويات مكتب مراقبة العدالة هذا العام. اقترح التشريع تحديثات مقترحة لديون ولايتنا و قوانين حماية المستهلك لتعكس الواقع الذي تواجهه العائلات. يهدف قانون HB 2008 إلى إنشاء مسار لسكان ولاية أوريغون للتعافي ماليًا عند التنقل بين التحصيلات بدلاً من الوقوع في دائرة الفقر. ومن المخيب للآمال أن هذا التشريع لم يمضِ قدمًا، حيث ظل في لجنة القواعد في مجلس النواب في نهاية الجلسة.

نحن فخورون للغاية بعملنا وعمل شركائنا المخلصين لرفع مستوى الوعي حول الحاجة الملحة لإصلاح قوانين الديون لدينا. من خلال هذه الجهود، تمكنا من رفع مستوى قصص سكان ولاية أوريغون الذين يعانون من آثار قوانيننا غير العادلة والتي عفا عليها الزمن. وشملت هذه القصص قصص جون، الذي قام أحد جامعي الديون بمحو حسابه المصرفي بالكامل عن طريق الخطأ، وكذلك بوني، وهي مسنة في سكابوز تعيش على دخل ثابت ومعرضة لخطر فقدان منزلها.

حماية التأمين

كانت لجنة العدالة الاجتماعية الأمريكية مؤيدة لحزمة من مشاريع القوانين لضمان أن تكون صناعة التأمين مسؤولة أمام المستهلكين في ولاية أوريغون. وللأسف، لم يتقدم أي من مشروعي القانونين في هذه الجلسة، حيث غلبت المصالح التجارية على مصالح الناس.

HB 3243 سعى إلى إضافة التأمين إلى القائمة الطويلة من الصناعات الخاضعة لقانون الممارسات التجارية غير المشروعة (UTPA). وتظل الصناعة الوحيدة في الولاية التي لا تخضع لقانون حماية المستهلك الأساسي في ولاية أوريغون. كان من شأن مشروع القانون هذا أن يحظر على شركات التأمين خداع عملائها أو الكذب عليهم أو سرقتهم أثناء عملية المطالبات. كما سعى HB 3242 إلى تحديث قانون ممارسات تسوية المطالبات غير العادلة (UCSPA) في ولاية أوريغون لضمان أن يتمكن الأفراد من سكان أوريغون والشركات الصغيرة من حماية أنفسهم إذا ما ألحقت شركة التأمين الضرر بهم أثناء عملية معالجة المطالبات.

مبيعات السيارات وشراؤها

HB 2801، وهو أحد الأولويات التشريعية لـ OCJ لعام 2023، سعى إلى إنهاء ممارسة التمويل المتقطع في شراء السيارات. وبدلاً من ذلك، لن يتم إصدار مبيعات السيارات على أساس التمويل الطارئ ولكن بشروط متفق عليها مع المستهلكين، حيث يتم تحديد تفاصيل سداد القرض بوضوح واحترامها من قبل تجار السيارات الذين يتفاوضون على القرض. لم يتقدم هذا التشريع في هذه الدورة بسبب المعارضة الكبيرة من تجار السيارات.

دعونا أيضًا إلى تمرير HB 2920لحظر استخدام درجات الائتمان عند تحديد أسعار التأمين على السيارات. وبالإضافة إلى ذلك، واجه مشروع القانون هذا معارضة كبيرة من قطاع التأمين ولم يمضِ قدمًا في هذه الجلسة.

تعد مبيعات السيارات من بين أكثر عمليات الشراء الاستهلاكية تأثيرًا من الناحية المالية. تظل مبيعات السيارات وشراؤها من القضايا المهمة، وسنتابع مسارات أخرى لتحسين هذه العملية لعائلات أوريغون.

الحق في الإصلاح

الحق في الإصلاح (SB 542) كان سيتطلب من المصنعين توفير قطع الغيار والبرامج والأدوات المادية وأي وثائق أو مخططات ضرورية للإصلاح. من خلال القيام بذلك، يمكن للمستهلكين إصلاح العناصر التي يمتلكونها بشكل اقتصادي وآمن، إما بأنفسهم أو من خلال وجود خيارات حول مكان إصلاح عناصرهم. أحيل مشروع القانون إلى لجنة القواعد بمجلس الشيوخ في 25 أبريل وبقي هناك في نهاية الجلسة.

على الرغم من أن القضايا المذكورة أعلاه لم تتقدم في هذه الدورة، إلا أن التزامنا بتحقيق تغيير حقيقي في هذه المجالات لم يتغير. سيشارك مكتب حماية المستهلك في العديد من مجموعات العمل التشريعية (التي ستنعقد هذا الصيف والخريف) لضمان أن تكون أصوات المستهلكين محورية في القضايا المحتملة مثل ضمانات المنتجات الاستهلاكية، ونظام تطبيق الإيجار المحمول، وشراء السيارات.

وضع الناس أولاً هو أولويتنا.

في الأشهر المقبلة، سيتشاور فريق السياسة لدينا مع الشركاء والأبطال التشريعيين بينما نحدد خطواتنا التالية. قد تشهد الدورة القصيرة إعادة تقديم بعض مشاريع القوانين هذه؛ وقد ينتظر البعض الآخر حتى الدورة الطويلة لعام 2025. بينما نتطلع إلى الجلسات التشريعية المقبلة، نعلم أنه يجب على المشرعين لدينا الاستمرار في التعامل مع القضايا المتعلقة بتحصيل الديون، وحماية التأمين، وعدم المساواة في درجات الائتمان، من بين أمور أخرى. إنهم بحاجة إلى الاستماع إلى قصص وتجارب سكان ولاية أوريغون لفهم التأثير الإيجابي الذي يمكن أن تحدثه قوانين المستهلكين القوية على ولايتنا.