В последние два месяца законодательной сессии 2023 года были одержаны важные победы, которые пойдут на пользу орегонским семьям. Среди побед этой сессии - законы, защищающие нас от токсичных химикатов, расширяющие широкополосный доступ, обеспечивающие защиту персональных данных и направленные на решение жилищного кризиса в Орегоне.

Исторический шестинедельный прогул Сената подорвал динамику, наметившуюся в начале сессии. В результате забастовки оставшиеся законодатели вместо этого отдали приоритет бюджетным законопроектам для потенциальной специальной сессии, что затруднило продвижение ключевых политических вопросов в последние недели. Когда забастовка закончилась, и до Sine Die* оставалось чуть больше недели, законодатели поспешили рассмотреть как можно больше законопроектов, но для принятия некоторых из них просто не хватило времени или голосов. В числе неиспользованных возможностей, которые законодатели оставили на столе, было законодательство, поддерживаемое OCJ, о взыскании долгов и защите страховых компаний. Эти законопроекты включали в себя элементы, направленные на укрепление нашего правоприменительного законодательства, что является основой нашей способности привлекать предприятия и недобросовестных участников к ответственности и удерживать их от выбора, который эксплуатирует и использует в своих интересах людей и семьи по всему Орегону.

В ходе этой законодательной сессии команда OCJ по вопросам политики намеренно приподняла мощные истории потребителей, когда мы выступали за законопроекты, поддерживающие потребности орегонцев по всему штату. Мы углубили наши отношения с законодателями, адвокатами и членами нашей инаугурационной когорты политиков, а также активно прислушивались и реагировали на потребности наших организаций и партнеров по коалиции, предоставляя свидетельства и оказывая поддержку в достижении общих целей.

Путь к значимым переменам долог, но мы можем проложить его вместе, благодаря решимости и сотрудничеству. Наша приверженность делу создания более справедливого и богатого Орегона остается твердой. Вместе мы сможем построить светлое будущее для всех жителей Орегона, где люди всегда будут на первом месте.

*Sine Die наступило 25 июня 2023 года, в этом году.

Политические победы для потребителей

Бестоксичные продукты

Два законопроекта, принятые при двухпартийной поддержке, предпримут важные шаги для защиты здоровья и безопасности жителей Орегона, особенно детей. Под руководством Коалиции за свободу от токсичных веществ и по просьбе когорты политиков OCJ мы присоединились к усилиям по усилению защиты от токсичных химических веществ, содержащихся в косметике и детских товарах.

• 🏅Toxic Free Kids (HB 3043) опирается на успех орегонского закона Toxic Free Kids Act, усиливая защиту здоровья детей и упрощая требования к отчетности бизнеса. Компоненты этого законопроекта будут вводиться в действие в течение двух с половиной лет. Первым шагом в январе 2024 года станет приведение в соответствие с более полным списком вредных химических веществ штата Вашингтон.
• 🏅Toxic Free Cosmetics (SB 546) требует от Управления здравоохранения Орегона утвердить и поддерживать список отдельных высокоприоритетных химических веществ, используемых в косметике. Основные элементы этого законопроекта вступают в силу 1 января 2027 г.

Широкополосная связь

Надежный, высокоскоростной широкополосный доступ необходим жителям Орегона для получения работы, образования, медицинского обслуживания и государственных услуг, а также для установления и поддержания связей. Его расширение - это не просто приятная мелочь, а шаг к расовой, экономической и инвалидной справедливости.

• 🏅HB 3201 будет поддерживать широкополосный доступ, доступность и использование. Первоначальный процесс рабочей группы привел к разработке законопроекта, направленного на расширение возможностей широкополосной связи по всему штату.
• Восхитительно, что недавно Орегон получил уведомление о приблизительно 700 миллионах долларов федерального финансирования в рамках программы Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD) Program, являющейся частью инициативы администрации Байдена Интернет для всех. Без изменения политики в HB 3201 Орегон не имел бы права на все доступные федеральные средства.

Жилище

В эту сессию законодательное собрание приняло меры для решения жилищного кризиса в Орегоне. Благодаря нашему участию в коалиции Стабильные дома для орегонских семей и Справедливый выстрел для всех, OCJ внесла свой вклад в адвокацию, благодаря которой приоритетные политики, HB 2001 и SB 611B, стали законом.

• 🏅HB 2001 реформирует закон о выселении, чтобы дать людям больше времени после уведомления о неуплате до обращения в суд, чтобы они могли получить помощь в аренде. Он выделяет более 80 миллионов долларов на экстренную помощь по аренде и услуги по предотвращению выселения, требует, чтобы арендодатели принимали оплату на любом этапе процесса, и обязывает прекращать дела о выселении после оплаты.
• 🏅SB 611 вводит ограничение на повышение арендной платы в размере 10%, начиная с 6 июля, на любое новое повышение арендной платы (для недвижимости старше 15 лет).

Защита от страховых случаев

Орегонцы, пострадавшие от лесных пожаров и других стихийных бедствий, получили некоторое облегчение после принятия двух законопроектов, которые смягчают процесс рассмотрения страховых претензий и предлагают более прозрачность в отношении установления тарифов и риска лесных пожаров.

• 🏅HB 2982 позволяет клиентам страховых компаний урегулировать свои претензии по уничтоженному личному имуществу после крупного стихийного бедствия в размере 70% от страховой стоимости без проведения инвентаризации домашнего имущества. Этот законопроект стал законом 16 мая и вступил в силу 23 сентября 2023 года.
• 🏅SB 82 обеспечивает большую прозрачность для владельцев недвижимости в отношении того, как страховые компании рассматривают риск лесных пожаров для их собственности и как действия по смягчению последствий могут повлиять на их ставки. Этот законопроект стал законом 8 мая и вступил в силу 1 января 2024 года.

Робозвоны

В настоящее время по закону штата Орегон запрещено звонить людям, внесенным в список "не звонить", или совершать мошеннические робозвонки. Но это не значит, что этого не происходит. Этот закон призывает провайдеров услуг телемаркетинга следить за трафиком, который они пропускают через свои системы, или нести ответственность.

• 🏅HB 2759 предусматривает ответственность телемаркетинговых компаний за незаконные робозвонки, в том числе если они знают или активно избегают знать, что эти звонки происходят на их линиях.

Защита данных

В ходе этой сессии Орегон стал двенадцатым штатом в стране, принявшим законодательство о защите персональных данных потребителей. Он был принят после принятия важной политики по введению реестра брокеров данных, чтобы гарантировать, что жители Орегона имеют инструмент для идентификации и установления ограничений на продажу своих данных.

• 🏅HB 2052 предусматривает, что брокер данных может собирать, продавать или лицензировать посреднические персональные данные, только если он предварительно зарегистрируется в Департаменте потребительских и деловых услуг (DCBS).
• 🏅Орегонский закон о защите персональных данных потребителей (OCPA) (SB 619) - это комплексный законопроект о защите персональных данных, поддерживаемый генеральным прокурором Орегона. Этот законопроект предоставляет жителям Орегона необходимые права на их персональные данные, а также налагает определенные обязательства на компании, взаимодействующие с этими данными.

OCJ выступила с поддержкой OCPA, подчеркнув важность предоставления людям права привлекать компании к ответственности, когда они не соблюдают закон. Несмотря на разочаровывающее исключение этого положения из окончательного варианта законопроекта, этот закон по-прежнему предоставляет жителям Орегона ценные гарантии защиты их данных.

Взыскание долгов

Устранение удержаний транскриптов как средства взыскания долгов защитит студентов и выпускников, устранив системный барьер, от которого в основном страдают студенты колледжей первого поколения, BIPOC и студенты с низким уровнем дохода, и который стоит на пути к их успеху в образовании и карьере.

• 🏅SB 424 запрещает государственным и частным колледжам и университетам Орегона удерживать транскрипты в качестве практики сбора долгов. Этот законопроект будет впервые применен к 2024-25 учебному году, и каждое учебное заведение штата Орегон должно будет отчитаться о количестве нынешних и бывших студентов, имеющих задолженность за 2023-24 учебный год, а также о политике и процедурах учебного заведения по постепенному отказу от удержания транскриптов.

Упущенные возможности и незавершенные дела

Взыскание долгов

HB 2008, Закон о финансовой защите семьи штата Орегон, был одним из приоритетов OCJ в этом году. Законодательство предлагало обновить законы штата о долгах и защите потребителей, чтобы отразить реальность, с которой сталкиваются семьи. Цель законопроекта HB 2008 - создать для жителей Орегона возможность финансового оздоровления при взыскании долгов, а не попадания в замкнутый круг бедности. К сожалению, этот законопроект не получил дальнейшего развития, оставшись в комитете по правилам Палаты представителей в конце сессии.

Мы невероятно гордимся нашей работой и работой наших преданных партнеров, направленной на повышение осведомленности о насущной необходимости реформирования нашего долгового законодательства. Благодаря этим усилиям мы смогли привлечь внимание к историям жителей Орегона, испытывающих на себе воздействие наших несправедливых и устаревших законов. Среди них - истории Джона, у которого коллектор ошибочно списал весь банковский счет, а также Бонни, пенсионерки из Скаппуса, живущей на фиксированный доход и рискующей потерять свой дом.

Защита страховых компаний

OCJ была сторонником пакета законопроектов, призванных обеспечить подотчетность страховой индустрии перед потребителями Орегона. К сожалению, ни один из законопроектов не продвинулся в этой сессии, поскольку интересы бизнеса возобладали над интересами народа.

HB 3243 стремился добавить страхование в длинный список отраслей, подпадающих под действие Unlawful Trade Practices Act (UTPA). Эта отрасль остается единственной в штате, на которую не распространяется основной закон Орегона о защите прав потребителей. Этот законопроект запретил бы страховым компаниям обманывать, лгать или обкрадывать своих клиентов в процессе рассмотрения претензий. А HB 3242 стремился внести изменения в Орегонский закон о несправедливой практике урегулирования претензий (UCSPA), чтобы гарантировать, что отдельные жители Орегона и малые предприятия смогут защитить себя, если страховая компания причинит им вред в процессе рассмотрения претензий.

Продажа и покупка автомобилей

HB 2801, один из законодательных приоритетов OCJ на 2023 год, стремился положить конец практике "йо-йо" финансирования при покупке автомобилей. Вместо этого продажа автомобилей должна была бы осуществляться не на условиях условного финансирования, а на согласованных с потребителями условиях, где детали выплат по кредиту были бы четко прописаны и соблюдались автодилерами, ведущими переговоры о предоставлении кредита. Этот законопроект не был принят на этой сессии из-за значительного противодействия со стороны автодилеров.

Мы также выступали за принятие HB 2920, запрещающего использовать кредитные баллы при установлении тарифов на автострахование. Этот законопроект также столкнулся со значительным противодействием со стороны промышленности и не был принят в эту сессию.

Продажа автомобилей - одна из самых затратных с финансовой точки зрения покупок. Продажа и покупка автомобилей остаются важной проблемой, и мы будем искать другие пути улучшения этого процесса для орегонских семей.

Право на ремонт

Право на ремонт (SB 542) потребовало бы от производителей предоставлять запасные части, программное обеспечение, физические инструменты, а также любую документацию или схемы, необходимые для ремонта. Таким образом, потребители могли бы экономично и безопасно ремонтировать принадлежащие им вещи либо самостоятельно, либо имея возможность выбора места, где их отремонтируют. Законопроект был передан в сенатский комитет по правилам 25 апреля и оставался там до конца сессии.

Хотя вышеперечисленные вопросы не продвинулись в этой сессии, наше стремление добиться перемен в этих областях осталось неизменным. OCJ будет участвовать в нескольких законодательных рабочих группах (которые соберутся этим летом и осенью), чтобы обеспечить центральное место голоса потребителей по таким важным вопросам, как гарантии на потребительские товары, портативная система подачи заявок на аренду жилья и покупка автомобилей.

Наши приоритеты - это люди.

В ближайшие месяцы наша команда политиков будет советоваться с партнерами и законодателями, чтобы определить наши дальнейшие шаги. В ходе короткой сессии некоторые из этих законопроектов могут быть представлены повторно; другие могут подождать до длинной сессии 2025 года. В преддверии будущих законодательных сессий мы знаем, что наши законодатели должны продолжать решать вопросы, связанные с взысканием долгов, страховой защитой, несправедливостью кредитных баллов и другие. Они должны услышать истории и опыт жителей Орегона, чтобы понять, какое положительное влияние могут оказать на наш штат надежные законы о защите прав потребителей.

Укрепляя и развивая наши отношения и коллективное присутствие в Салеме, OCJ стремится к укреплению и расширению прав потребителей и обеспечению их способности привлекать к ответственности недобросовестных субъектов, когда они не соблюдают закон. Мы продолжим добиваться политики, в которой люди стоят на первом месте.