Los dos últimos meses de la Sesión Legislativa 2023 vieron importantes victorias que beneficiarán a las familias de Oregón. Entre las victorias de los consumidores en esta sesión está la legislación para protegernos contra los productos químicos tóxicos, ampliar el acceso a la banda ancha, promulgar salvaguardias para los datos personales y tomar medidas para hacer frente a la crisis de la vivienda de Oregón.

El histórico paro del Senado, que duró seis semanas, echó por tierra el impulso observado a principios del periodo de sesiones. Como resultado del paro, los legisladores restantes dieron prioridad a los proyectos de ley de presupuesto para una posible sesión especial, lo que hizo difícil avanzar en cuestiones políticas clave en las últimas semanas. Cuando terminó el paro, a poco más de una semana del Sine Die*, los legisladores se apresuraron a tratar el mayor número posible de proyectos de ley, pero algunos simplemente no tuvieron el tiempo o los votos para ser aprobados. La legislación promovida por la OCJ sobre el cobro de deudas y las protecciones de los seguros se encontraban entre las oportunidades no aprovechadas que los legisladores dejaron sobre la mesa. Estos proyectos de ley incluyen elementos para fortalecer nuestras leyes de aplicación, que sustenta nuestra capacidad para mantener a las empresas y los malos actores responsables y disuadirlos de tomar decisiones que explotan y se aprovechan de las personas y familias en todo Oregon.

Durante esta sesión legislativa, el equipo de política de la OCJ ha elevado intencionadamente las poderosas historias de los consumidores mientras abogamos por proyectos de ley que apoyan las necesidades de los oregonianos en todo el estado. Hemos profundizado nuestras relaciones con legisladores, defensores y miembros de nuestra cohorte política inaugural, y hemos escuchado y respondido activamente a las necesidades de nuestros socios organizativos y de coalición, proporcionando testimonio y apoyo al servicio de objetivos compartidos.

El camino hacia un cambio significativo es largo, pero podemos allanarlo juntos mediante la determinación y la colaboración. Nuestro compromiso con un Oregón más equitativo y abundante sigue siendo firme. Juntos haremos realidad un futuro mejor para todos los habitantes de Oregón, en el que las personas sean siempre lo primero.

*Sine Die fue el 25 de junio de 2023, este año.

Ganancias políticas para los consumidores

Productos libres de tóxicos

Dos proyectos de ley aprobados con apoyo bipartidista tomarán medidas esenciales para proteger la salud y la seguridad de los habitantes de Oregón, especialmente de los niños. Bajo el liderazgo de la Coalición Libre de Tóxicos y a petición de la Cohorte Política de la OCJ, nos unimos para impulsar el fortalecimiento de las protecciones en torno a las sustancias químicas tóxicas que se encuentran en los cosméticos y los productos infantiles.

• 🏅Niños sin Tóxicos (HB 3043) se basa en el éxito de la Ley de Oregón Niños sin Tóxicos al reforzar la protección de la salud infantil y simplificar los requisitos de información de las empresas. Los componentes de este proyecto de ley se desarrollarán a lo largo de los próximos dos años y medio. El primer paso en enero de 2024 será alinearse con la lista más completa de productos químicos nocivos del Estado de Washington.
• 🏅Cosméticos Libres de Tóxicos (SB 546) requiere que la Autoridad Sanitaria de Oregón adopte y mantenga una lista de productos químicos seleccionados de alta prioridad utilizados en cosméticos. Los elementos centrales de este proyecto de ley entrarán en vigor el 1 de enero de 2027.

Banda ancha

El acceso fiable y de alta velocidad a la banda ancha es necesario para que los habitantes de Oregón puedan acceder al empleo, la educación, la sanidad y los servicios públicos y establecer y mantener conexiones. Su expansión representa algo más que un "nice to have", sino un paso hacia la justicia racial, económica y en materia de discapacidad.

• 🏅HB 3201 apoyará el acceso, la asequibilidad y el uso de la banda ancha. Un proceso inicial del grupo de trabajo condujo al desarrollo del proyecto de ley para ampliar la capacidad de banda ancha en todo el estado.
• Emocionantemente, Oregón recibió recientemente la notificación de casi 700 millones de dólares en financiación federal del Programa de Equidad, Acceso y Despliegue de la Banda Ancha (BEAD), parte de la iniciativa Internet para todos de la administración Biden. Sin los cambios normativos de la ley HB 3201, Oregón no habría podido optar a todos los fondos federales disponibles.

Vivienda

La legislatura actuó para abordar la crisis de vivienda de Oregón en esta sesión. A través de nuestra participación tanto en la coalición Los hogares estables para las familias de Oregón como en la coalición Disparo justo para todos, la OCJ contribuyó a la defensa que hizo que las políticas prioritarias, HB 2001 y SB 611B, se convirtieran en ley.

• 🏅HB 2001 reforma la ley de desalojo para dar a las personas más tiempo después de la notificación de falta de pago antes de ser llevados a los tribunales para que puedan asegurar la asistencia de alquiler. Asigna más de 80 millones de dólares a la ayuda de emergencia al alquiler y a los servicios de prevención del desplazamiento, exige que los propietarios acepten el pago en cualquier momento del proceso y obliga a desestimar los casos de desahucio previo pago.
• 🏅SB 611 pone un tope de aumento de alquileres del 10%, a partir del 6 de julio, a cualquier nuevo aumento de alquileres (para propiedades de más de 15 años).
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Protecciones de seguros

Los habitantes de Oregón afectados por el trauma de los incendios forestales y otros desastres naturales tienen cierto alivio con la aprobación de dos proyectos de ley que mitigan el proceso de reclamaciones de seguros y ofrecen una mayor transparencia en cuanto a la fijación de tarifas y el riesgo de incendios forestales.

• 🏅HB 2982 permite a los clientes de seguros liquidar sus reclamaciones de bienes personales destruidos tras una catástrofe grave al 70% del valor asegurado sin completar un inventario del hogar. Este proyecto de ley se convirtió en ley el 16 de mayo, en vigor el 23 de septiembre de 2023.
• 🏅SB 82 proporciona una mayor transparencia para los propietarios en cuanto a cómo las compañías de seguros ven el riesgo de incendio forestal de su propiedad y cómo las acciones de mitigación pueden afectar sus tarifas. Este proyecto de ley se convirtió en ley el 8 de mayo, con efecto a partir del 1 de enero de 2024.

Robocalls

Actualmente es ilegal, según la ley de Oregón, llamar a alguien que esté en la lista de "no llamar" o realizar robocalls fraudulentos. Pero eso no significa que no ocurra. Esta ley anima a los proveedores de telemarketing a controlar el tráfico que permiten a través de sus sistemas o serán considerados responsables.

• 🏅HB 2759 responsabiliza a las empresas de telemarketing de las llamadas robadas ilegales, incluso si saben -o evitan activamente saber- que estas llamadas se están produciendo en sus líneas.

Protección de datos

Durante esta sesión, Oregón se convirtió en el duodécimo estado del país en promulgar legislación sobre la privacidad del consumidor. Avanzó tras la aprobación esencial de la política para promulgar un registro de intermediarios de datos que garantice que los habitantes de Oregón dispongan de una herramienta para identificar y establecer límites a la venta de sus datos.

• 🏅HB 2052 establece que un intermediario de datos sólo puede recopilar, vender o conceder licencias de datos personales intermediados si se registra primero en el Departamento de Servicios al Consumidor y a las Empresas (DCBS).
• 🏅Ley de Privacidad del Consumidor de Oregón (OCPA) (SB 619) es un amplio proyecto de ley de privacidad de datos defendido por el Fiscal General de Oregón. Este proyecto de ley otorga a los habitantes de Oregón derechos necesarios sobre sus datos personales, con obligaciones específicas impuestas a las empresas que interactúan con estos datos.

OCJ aportó un testimonio de apoyo a la OCPA, destacando la importancia de proporcionar a los individuos el derecho a exigir responsabilidades a las empresas cuando no cumplen la ley. A pesar de la decepcionante eliminación de esta disposición del proyecto de ley final, esta ley sigue proporcionando a los habitantes de Oregón valiosas salvaguardias para sus datos.

Cobro de deudas

Abordar las retenciones de transcripciones como medio de cobro de deudas protegerá a los estudiantes y graduados al abordar una barrera del sistema que afecta principalmente a los estudiantes universitarios de primera generación, BIPOC y de bajos ingresos, obstaculizando su éxito educativo y profesional.

• 🏅SB 424 prohíbe a las universidades públicas y privadas de Oregón retener los expedientes académicos como práctica de cobro de deudas. Este proyecto de ley se aplicará por primera vez en el año académico 2024-25, y cada institución educativa postsecundaria de Oregón debe informar sobre el número de estudiantes actuales y antiguos que tienen una deuda para el año académico 2023-24 y la política y los procedimientos de la institución para eliminar gradualmente las retenciones de transcripciones.

Oportunidades perdidas y asuntos pendientes

Cobro de deudas

HB 2008, la Ley de Protección Financiera Familiar de Oregón, fue una de las prioridades de la OCJ este año. La legislación proponía actualizaciones a la deuda de nuestro estado y leyes de protección al consumidor para reflejar la realidad a la que se enfrentan las familias. El proyecto de ley HB 2008 pretendía crear una vía para que los habitantes de Oregón se recuperaran económicamente cuando tuvieran que hacer frente a los cobros, en lugar de quedar atrapados en un ciclo de pobreza. Lamentablemente, esta legislación no avanzó, habiendo permanecido en el Comité de Reglas de la Cámara al final de la sesión.

Estamos increíblemente orgullosos de nuestro trabajo, y el de nuestros dedicados socios, para concienciar sobre la urgente necesidad de reformar nuestras leyes de deuda. A través de estos esfuerzos, hemos sido capaces de elevar las historias de los habitantes de Oregon que experimentan los impactos de nuestras leyes injustas y obsoletas. Entre ellas se incluyen las historias de John, a quien un cobrador de deudas anuló por error toda su cuenta bancaria, y también Bonnie, una anciana de Scappoose que vive con unos ingresos fijos y corre el riesgo de perder su casa.

Protecciones de los seguros

OCJ propuso un paquete de proyectos de ley para garantizar que el sector de los seguros rinda cuentas a los consumidores de Oregón. Lamentablemente, ninguno de los dos proyectos de ley avanzó en esta sesión, prevaleciendo los intereses empresariales sobre los del pueblo.

HB 3243 pretendía añadir los seguros a la larga lista de industrias sujetas a la Unlawful Trade Practices Act (UTPA). Sigue siendo el único sector del Estado que no está sujeto a la principal ley de protección de los consumidores de Oregón. Este proyecto de ley habría prohibido a las compañías de seguros engañar, mentir o robar a sus clientes durante el proceso de reclamación. Y HB 3242 buscaba actualizar la Ley de Prácticas Injustas de Resolución de Reclamaciones de Oregón (UCSPA) para garantizar que los habitantes de Oregón y las pequeñas empresas puedan protegerse si la compañía de seguros les perjudica durante el proceso de tramitación de reclamaciones.

Compra y venta de coches

HB 2801, una de las prioridades legislativas de la OCJ para 2023, pretendía acabar con la práctica del Financiamiento yo-yo en la compra de coches. En su lugar, las ventas de automóviles no se emitirían sobre la financiación contingente, sino sobre los términos acordados con los consumidores, donde los detalles de pago del préstamo estaban claramente delineados y respetados por los concesionarios de automóviles que negociaban el préstamo. Esta legislación no avanzó en esta sesión debido a la oposición significativa de los concesionarios de automóviles.

También abogamos por la aprobación de HB 2920 para prohibir el uso de puntuaciones de crédito al establecer las tarifas de seguros de automóviles. Este proyecto de ley, además, se enfrentó a una importante oposición de la industria y no avanzó en esta sesión.

La venta de coches es una de las compras con mayor impacto financiero para el consumidor. La compraventa de automóviles sigue siendo un tema importante, y buscaremos otras vías para mejorar este proceso para las familias de Oregón.

Derecho a reparar

Derecho a reparar (SB 542) habría exigido a los fabricantes que pusieran a disposición piezas de repuesto, software, herramientas físicas y cualquier documentación o esquema necesario para la reparación. De este modo, los consumidores podrían reparar de forma económica y segura los artículos de su propiedad, ya sea por sí mismos o disponiendo de opciones sobre dónde llevar a reparar sus artículos. El proyecto de ley fue remitido a la Comisión de Reglamento del Senado el 25 de abril y permaneció allí al final de la sesión.

Aunque los temas mencionados no avanzaron en esta sesión, nuestro compromiso de lograr un cambio real en estas áreas se ha mantenido sin cambios. La OCJ participará en varios grupos de trabajo legislativos (que se reunirán este verano y otoño) para garantizar que las voces de los consumidores sean centrales en temas probables como las garantías de los productos de consumo, un sistema de solicitud de alquiler portátil y la compra de automóviles.

Poner a las personas en primer lugar es nuestra prioridad.

En los próximos meses, nuestro equipo político consultará con socios y defensores legislativos para determinar nuestros próximos pasos. Es posible que en el breve periodo de sesiones se reintroduzcan algunos de estos proyectos de ley; otros pueden esperar hasta el largo periodo de sesiones de 2025. De cara a futuras sesiones legislativas, sabemos que nuestros legisladores deben seguir lidiando con cuestiones relacionadas con el cobro de deudas, la protección de los seguros y las desigualdades en las puntuaciones de crédito, entre otras. Necesitan escuchar las historias y experiencias de los habitantes de Oregón para comprender el impacto positivo que unas leyes de consumo sólidas pueden tener en nuestro estado.

A medida que fomentamos y desarrollamos nuestras relaciones y presencia colectiva en Salem, OCJ se compromete a fortalecer y ampliar los derechos de los consumidores y garantizar la capacidad de los consumidores para responsabilizar a los malos actores cuando no cumplen con la ley. Seguiremos impulsando políticas en las que las personas sean lo primero.