在2023年立法会议的最后两个月里，我们取得了重要的胜利，这将使俄勒冈州的家庭受益。消费者在本届会议上取得的胜利包括立法保护我们免受有毒化学品的侵害、扩大宽带接入、制定个人数据保护措施，以及采取行动解决俄勒冈州的住房危机。

参议院为期六周的历史性罢工破坏了会议初期的势头。由于罢工，其余议员转而优先考虑可能召开的特别会议的预算法案，这使得在最后几周推进关键政策问题的工作面临挑战。当罢工结束时，距离正弦模*仅剩一周多的时间，立法者们急忙处理尽可能多的法案，但有些法案根本没有时间或票数通过。司法部支持的债务追收和保险保护立法是立法者遗留在桌面上的机会之一。这些法案包括加强执法的内容，而执法是我们追究企业和不良行为者责任、阻止他们做出剥削和利用俄勒冈州个人和家庭的选择的基础。

在本届立法会议期间，俄勒冈州法院的政策团队在倡导支持俄勒冈州全州人民需求的法案时，有意识地宣传消费者的有力故事。我们加深了与立法者、倡导者和首届政策小组成员的关系，并积极倾听和响应我们的组织和联盟合作伙伴的需求，为实现共同目标提供证词和支持。

实现有意义变革的征程是漫长的，但我们可以通过决心和合作共同铺平道路。我们仍然坚定地致力于建设一个更加公平和富裕的俄勒冈州。

*Sine die 今年是 2023 年 6 月 25 日。

消费者的政策胜利

无毒产品

在两党支持下通过的两项法案将采取重要措施来保护俄勒冈人（尤其是儿童）的健康和安全。在无毒联盟（Toxic Free Coalition）的领导下，应俄勒冈州法院政策小组（OCJ's Policy Cohort）的要求，我们共同推动加强对化妆品和儿童产品中有毒化学物质的保护。

• 🏅Toxic Free Kids (HB 3043)以俄勒冈州Toxic Free Kids Act的成功为基础，加强了对儿童健康的保护，并简化了企业报告要求。该法案的各项内容将在未来两年半内陆续推出。
• 🏅无毒化妆品（SB 546）要求俄勒冈州卫生局采用并维护一份选定的化妆品中使用的高优先级化学品清单。该法案的核心内容将于 2027 年 1 月 1 日生效。

宽带

可靠、高速的宽带接入对于俄勒冈人获得就业、教育、医疗保健和公共服务以及建立和保持联系非常必要。扩大宽带接入不仅仅是一个很好的条件，而是向种族、经济和残疾人公正迈出的一步。

• 🏅HB 3201 将支持宽带接入、可负担性和使用。最初的工作组进程促成了该法案的制定，以扩大全州的宽带容量。
• 令人振奋的是，俄勒冈州最近收到了来自宽带公平、接入和部署 (BEAD) 计划的近 7 亿美元联邦资金的通知，该计划是拜登政府的全民互联网计划的一部分。如果没有 HB 3201 中的政策变化，俄勒冈州将没有资格获得所有可用的联邦资金。

住房

立法机构在本届会议上采取行动解决俄勒冈州的住房危机。通过参与俄勒冈家庭的稳定家园联盟和人人享有公平机会联盟，OCJ 为优先政策 HB 2001 和 SB 611B 成为法律做出了宣传贡献。

• 🏅HB 2001 改革了驱逐法，使人们在收到不付款通知后有更多的时间在法院起诉，以便获得租金援助。该法案拨款 8000 多万美元用于紧急房租援助和预防流离失所服务，要求房东在整个过程中的任何时候都接受付款，并规定在付款后驳回驱逐案件。
• 🏅SB 611 规定从 7 月 6 日起，任何新的租金涨幅（对于房龄超过 15 年的房产）不得超过 10%。

保险保护

随着两项法案的通过，受到野火和其他自然灾害创伤影响的俄勒冈州人得到了一些缓解，这两项法案减轻了保险索赔程序，并提供了更多的有关费率制定和野火风险的透明度。

• 🏅HB 2982允许保险客户在重大灾难发生后对被毁个人财产按投保价值的 70% 进行理赔，而无需填写家庭清单。该法案于 5 月 16 日成为法律，并于 2023 年 9 月 23 日生效。
• 🏅SB 82 为业主提供更大的透明度，让他们了解保险公司如何看待其财产的野火风险，以及减灾行动会如何影响其费率。该法案于 5 月 8 日成为法律，自 2024 年 1 月 1 日起生效。

骚扰电话

根据俄勒冈州法律，拨打拒收电话名单上的人或拨打诈骗电话属于违法行为。但这并不意味着这种行为不会发生。

• 🏅HB 2759要求电话营销公司对非法抢答电话负责，包括在他们知道或主动避免知道这些电话在他们的线路上发生的情况下。

数据保护

在本届会议期间，俄勒冈州成为全美第十二个颁布消费者隐私立法的州。

• 🏅HB 2052规定，数据经纪人只有在消费者和商业服务部 (DCBS) 注册后，才能收集、出售或授权经纪个人数据。
• 🏅 俄勒冈消费者隐私法案 (OCPA) (SB 619)是俄勒冈州总检察长倡导的一项全面的数据隐私法案。该法案赋予俄勒冈人对其个人数据的必要权利，并对与这些数据交互的公司规定了具体义务。

俄勒冈州总检察长为 OCJ Law 提供了支持性证词，强调了在公司不遵守法律时赋予个人追究其责任的权利的重要性。尽管最终法案中删除了这一条款令人失望，但该法律仍然为俄勒冈人提供了宝贵的数据保障。

债务催收

将成绩单扣留作为一种债务催收手段，将保护学生和毕业生的利益，解决主要影响第一代、BIPOC 和低收入大学生的系统障碍，阻碍他们在教育和事业上取得成功。

• 🏅SB 424禁止俄勒冈州的公立和私立学院和大学将扣留成绩单作为一种讨债手段。该法案将首先适用于 2024-25 学年，俄勒冈州的每所中学后教育机构都必须报告 2023-24 学年欠债的在校生和前学生人数，以及该机构逐步取消扣留成绩单的政策和程序。

错失良机和未竟事业

债务追收

HB 2008，即《俄勒冈州家庭财务保护法》，是 OCJ 今年的优先事项之一。该立法建议更新本州的债务和消费者保护法律，以反映家庭面临的现实。第 2008 号议院法案旨在为俄勒冈人开辟一条道路，使他们在处理收款时能够在经济上得到恢复，而不是陷入贫困的恶性循环。令人失望的是，这项立法没有取得进展，在会议结束时仍留在众议院规则委员会。

我们为自己的工作感到无比自豪，也为我们的热心合作伙伴的工作感到无比自豪，他们的工作提高了人们对改革债务法的紧迫性的认识。通过这些努力，我们得以将俄勒冈州人受到不公平和过时法律影响的故事公之于众。这些故事包括约翰（John）的故事，他的整个银行账户都被收债人错误地清空了，还有邦妮（Bonnie）的故事，她是斯卡普奥斯（Scappoose）的一位老人，靠固定收入生活，面临失去住房的风险。

保险保护

俄勒冈州检察官办公室曾提出一揽子法案，以确保保险业对俄勒冈州消费者负责。遗憾的是，这两项法案在本届会议上都没有取得进展，商业利益压倒了人民利益。

HB 3243试图将保险业列入受《非法贸易行为法》（UTPA）管辖的行业名单。保险业仍是俄勒冈州唯一不受俄勒冈州主要消费者保护法约束的行业。该法案将禁止保险公司在理赔过程中欺骗、谎报或偷窃客户。HB 3242寻求更新俄勒冈州的《不公平理赔行为法》（UCSPA），以确保俄勒冈州的个人和小企业在保险公司在理赔过程中对其造成伤害时能够保护自己。

汽车销售与购买

HB 2801是俄勒冈州法院 2023 年立法优先事项之一，旨在终止汽车购买中的溜溜球融资做法。取而代之的是，汽车销售将不再以或有融资的方式进行，而是根据与消费者商定的条款进行，其中明确列出了贷款支付细节，并由谈判贷款的汽车经销商予以遵守。由于汽车经销商的强烈反对，这项立法在本届会议上没有取得进展。

我们还主张通过HB 2920法案，禁止在制定汽车保险费率时使用信用评分。此外，该法案还遭到了业界的强烈反对，在本届会议上未能取得进展。

汽车销售是对消费者财务影响最大的消费之一。汽车销售和购买仍然是一个重要的问题领域，我们将寻求其他途径来改善俄勒冈州家庭的这一过程。

维修权

维修权（SB 542）要求制造商提供维修所需的替换零件、软件、物理工具以及任何文档或示意图。这样一来，消费者就可以经济、安全地自行修理自己的物品，或选择在哪里修理。该法案于4月25日提交给参议院规则委员会，并在会期结束时仍留在该委员会。

虽然上述问题在本届会议上没有取得进展，但我们对在这些领域实现真正变革的承诺没有改变。OCJ将参与多个立法工作组（将于今年夏天和秋天召开），以确保消费者的声音在消费产品保修、便携式租赁申请系统和汽车购买等可能出现的问题上占据中心地位。

以人为本是我们的首要任务。

在未来的几个月中，我们的政策团队将与合作伙伴和立法支持者商议，以确定我们的下一步行动。短期会议可能会重新提出其中的一些法案；其他法案可能会等到 2025 年的长期会议上再提出。展望未来的立法会议，我们知道我们的立法者必须继续努力解决债务追讨、保险保护和信用评分不平等等问题。他们需要聆听俄勒冈人的故事和经历，以了解健全的消费者法律能够对我们的州产生的积极影响。

随着我们在塞勒姆的关系和集体存在的促进和发展，OCJ致力于加强和扩大消费者权益，并确保消费者能够在不良行为者不遵守法律时追究其责任。我们将继续推动以人为本的政策。